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1  俄罗斯农业概况

       俄罗斯拥有广阔的耕地，平坦的地形，肥沃的土壤和充足的水源,国土跨寒带 精东影业，亚寒带和温带3个气候带,农业条件十分优越。

       粮食作物主要有谷物(小麦，大麦),玉米,水稻等，经济作物以亚麻，向日葵和甜菜为主，粮食，小麦，葵花子，马铃薯的产量均居世界前五位，养殖业中,鸡蛋，牛奶，羊毛产量也位列世界前列 精东。

       主要农业区：

       (1)东西伯利亚和远东南部地区，该区是俄甜菜与亚麻的主要产区,粮食种植以春小麦 麻豆天美精东蜜桃传媒，黑麦和燕麦为主，畜牧业以乳肉兼用养牛业为主。

       (2)南西伯利亚地区，该区包括伏尔加河流域区的东北部，乌拉尔区的南部，西西伯利亚的南部，土壤为肥力较高的黑钙土和栗钙土 精东影视，是俄主要的商品粮基地之一,也是俄罗斯主要的畜牧基地之一。

       (3)黑海沿岸亚热带地区，位于外高加索西部黑海沿岸地区，湿润温暖的气候条件,使其成为茶树,柑桔类(柠檬，桔 精东视频，甜橙)和油桐树等亚热带作物的主产区。

       (4)西北部地区 精东影业在线观看，该区大部分属于非黑土地带,是俄罗斯谷物，奶牛，亚麻，马铃薯的重要产区。

       (5)西部地区，该区土壤以肥力较高的黑钙土为主,是俄主要黑土区，本地带是俄罗斯主要的甜菜 精东影院，谷物及乳，肉用畜牧业生产基地。

       2022年10月15日,俄罗斯联邦农业部宣布,俄罗斯的粮食收成打破了历史记录。据俄农业部统计,2022年全年的粮食收成达1 精东传媒91精品国产电影，5亿吨,小麦达1亿吨,两者均创下最高纪录。在此之前,俄罗斯在2017年创下的记录为粮食收成1，35亿吨,其中包括8,600万吨小麦。。

2  俄罗斯农化市场概况

       2021年俄罗斯作物保护市场销售额21 精东视频在线观看，38亿美元,世界排名第八。与2016年相比,增长了21%。。

       2022年,俄罗斯农药使用量约23万吨。国内产量为11，88万吨(国内产能约38万吨),除草剂占产量的68%,杀菌剂约占17%,杀虫剂约占14%。据计算,抗发芽剂和植物生长调节剂占比不到1%。另外11 精东在线视频，12万吨农药来自进口,其中42%来自中国,36%来自欧洲,其余22%来自其他国家/地区。。

       预计2023年该国的农药使用量将达到24万～27万吨,其中生物农药的使用比例约为2%。俄罗斯农业专家预测未来5年,市场将以每年5%～7%左右的速度增长。

       俄罗斯本地生产的农药占市场的52%。为了进一步鼓励本土生产,俄罗斯政府计划从今年10月1日起对作物保护产品的进口实行配额制度。进口配额金额根据过去3年俄罗斯农药的生产、消费和进口量计算,并将根据3种产品类型划分--除草剂、杀菌剂和杀虫剂。此政策的目标是提高国内工厂的利用率,建立新的生产,并通过配额实现农药原药产品的本地化生产。俄罗斯农业部认为到2025年,该措施将使国内生产商的产能利用率从2022年的46%提高到77%。

       进口配额制度对中国出口商的影响：当地进口商对于供应商的挑选会更为严格,倾向于选择长期合作的信誉良好质量可靠的供应商；新的出口商想要进入俄罗斯市场会比以往更难。

       农作物种类和种植面积决定了俄罗斯农药市场上最主要的产品是除草剂,占比65%以上。其次是杀菌剂和杀虫剂。

       2020年,俄罗斯几大农作物上使用的主要农药品种/品牌如表1。

表1  谷物上除草剂产品

表2  谷物上杀虫剂产品

表3  谷物上杀菌剂产品

表4  谷物上生长调节剂产品

表5  玉米上除草剂产品

表6  玉米上杀虫剂产品

表7  马铃薯上杀菌剂产品

表8  马铃薯上除草剂产品

表9  马铃薯上杀虫剂产品

表10  油菜田除草剂产品

表11  油菜田杀虫剂产品

表12  大豆田除草剂产品

表13  大豆田杀虫剂产品

表14  甜菜田杀菌剂产品

表15  甜菜田除草剂产品

表16  甜菜田杀虫剂产品

表17  向日葵除草剂产品

表18  向日葵杀虫剂产品

表19  果园/葡萄园除草剂产品

表20  水稻田除草剂产品

3  俄罗斯农药登记

       俄罗斯联邦农业部2007年7月10日通过的第357号法令明确的规定了农药登记的步骤和要求。

3.1  登记类别

       (1)临时登记。有效期2年,需要进行1季的田间药效试验和1季的残留试验。整个申请过程通常需要2.5～3年。

       (2)正式登记。有效期10年。需要进行2季的田间药效试验和2季的残留试验,另外需要活性成分和制剂的完整的毒理学评价。整个申请过程通常需要3～3.5年。

3.2  登记步骤

       第1年：(1)准备申请表、产品文档和建议书。(2)田间药效试验的3个月前需要参与农业部药效方案设计。(3)与农业部及试验承接单位沟通试验项目和日程计划并交付样品。(4)试验承接单位对制剂及活性成分进行毒性评价。(5)开展第一年的田间药效及残留试验。

       第2年：(1)开展第二年的田间药效及残留试验。(2)进行生态学评价。(3)获取俄罗斯消费者权益监察局的批准。(4)收集所有研究报告的结果。(5)获取俄罗斯环境监察局专家的生态学意见。(6)获取农业部专家的意见。(7)获得登记证。

3.3  登记费用

       在俄罗斯登记费用很高,因为许多研究只能在获得俄罗斯国家认证的机构(如Erisman Institute)里进行。因此,没有太多选择和议价空间。

       登记费用很大程度上取决于写在标签上的作物和害虫,即田间药效试验费用。

       登记费用从9万美元到30万美元不等,在特殊情况下(如新成分、作用对象或害虫的范围非常广泛等)会更高。

       仅有1个有效成分的除草剂的老产品,登记到2～3个作物的费用,约为16万美元。

3.4  主管机关

       (1)官方机构：农业部,消费者权益监察局,环境监察局。

       (2)试验机构：田间药效和残留试验研究所,毒性评价研究所,埃里斯曼毒理学研究所,密歇根州立大学的生态学评价机构等。

3.5  登记要求

       申请表必须是俄语,内容包含：理化性质、田间药效试验、毒理学试验、工艺、生态毒理学、环境行为等。

       必须在俄罗斯当地进行的项目有：(1)田间药效试验。(2)残留试验。(3)ADI。(4)劳动卫生评价。(5)生态学专家意见。

       可以在俄罗斯或其他国家进行的研究有：(1)5批次分析。(2)原药的6项急性毒性报告、3项亚慢性毒性报告、慢性毒性报告以及三致报告。(3)制剂的6项急性毒性报告：急性口服、皮肤毒性报告,对皮肤和眼睛黏膜的刺激性、敏感性报告,急性吸入毒性报告。

       上述报告原则上以GLP报告为准,特殊情况下可接受文献数据。

3.6  数据保护

       俄罗斯并没有为提交给政府机构的数据制定保密法律法规也没有明确的数据保护机制,不存在数据保护期限。每个申请人都要重复准备相同的数据。

3.7  注意事项

       (1)每个产品登记都涉及有3个公司信息：持有者,制剂生产商,原药生产商。

       (2)俄罗斯的登记不可出售或从一个公司转移给另一个公司。

       (3)俄罗斯境外的企业可以作为登记的持有者。

       (4)重新提供大部分的试验条件下,允许变更生产商。

       (5)1个产品只对应1个商标。

       (6)在俄罗斯没有相同产品登记。